Mengapa opini publik pantas ada dalam sebuah manual tentang AGI
Segala sesuatu yang lain dalam manual ini menanyakan apa yang dapat dilakukan sistem AI dan apa kata laboratorium serta peneliti tentang ke mana arahnya. Halaman ini menanyakan pertanyaan yang berbeda: apa yang diyakini publik—orang-orang yang akan sungguh-sungguh menjalani apa pun makna AGI nantinya—tentang teknologi ini sekarang, dan bagaimana keyakinan itu bergeser? Opini publik bukanlah bukti tentang linimasa atau kemampuan AGI, sebagaimana skor tolok ukur atau insiden penerapan. Ini adalah bukti tentang sesuatu yang lain yang sama pentingnya bagi bagaimana transisi ini sesungguhnya berjalan: tingkat persetujuan, kepercayaan, dan toleransi publik yang menjadi dasar operasi perusahaan, regulator, dan peneliti. Lihat cara menimbang klaim tentang AGI untuk alasan mengapa hasil survei dan klaim kemampuan perlu dibaca secara berbeda—sebuah jajak pendapat memberi tahu Anda apa yang diyakini orang, bukan apakah keyakinan itu benar.
Pola di seluruh empat survei yang dilakukan secara independen—Pew Research Center, Gallup, Edelman, dan Ipsos/Stanford HAI—cukup konsisten untuk ditanggapi serius: kekhawatiran meningkat di negara-negara yang paling terpapar pengembangan AI terdepan, kepercayaan pada institusi yang membangun dan menerapkannya menurun, dan sebuah kesenjangan lebar memisahkan bagaimana perasaan publik Tiongkok tentang AI dari bagaimana perasaan AS, Inggris, dan sebagian besar Eropa Barat.
Publik AS menjadi lebih khawatir, bukan berkurang, sejak 2021
Survei American Trends Panel milik Pew Research Center, dilakukan 9–15 Juni 2025 di antara 5.023 orang dewasa AS dan dipublikasikan 17 September 2025, menemukan bahwa 50% orang Amerika kini lebih khawatir daripada bersemangat tentang peran AI yang terus tumbuh dalam kehidupan sehari-hari, dibandingkan hanya 10% yang lebih bersemangat daripada khawatir (38% merasakan keduanya secara setara). Porsi kekhawatiran itu telah bergeser secara substansial sejak Pew pertama kali mengajukan pertanyaan itu pada 2021, ketika hanya 37% yang mengatakan mereka lebih khawatir daripada bersemangat. Dengan kata lain, empat tahun model yang pesat membaik tidak membuat publik Amerika lebih nyaman dengan AI—yang terjadi justru sebaliknya.
Survei yang sama menemukan 57% orang Amerika menilai risiko AI bagi masyarakat sebagai tinggi, dibandingkan hanya 25% yang menilai manfaatnya sebagai tinggi—sebuah kesenjangan yang lebar dan asimetris antara sisi negatif yang dirasakan dan sisi positif yang dirasakan. Orang dewasa yang lebih muda, jika ada bedanya, justru lebih khawatir dibandingkan yang lebih tua: di antara mereka yang berusia 18–29 tahun, 55% mengatakan mereka lebih khawatir daripada bersemangat, dibandingkan 11% yang lebih bersemangat daripada khawatir. Aplikasinya juga penting—responden yang sama secara luas merasa nyaman dengan AI dalam peran tertentu yang terbatas (74% mendukung penggunaannya dalam prakiraan cuaca, 66% menerimanya dalam pengembangan kedokteran) sambil menentangnya di bidang lain (73% menentang AI ikut memberi pandangan dalam pertanyaan agama), yang menunjukkan bahwa kekhawatiran itu bukan penolakan menyeluruh terhadap teknologi ini melainkan lebih merupakan sebuah penilaian tentang di mana teknologi itu pantas dan tidak pantas berada.
Survei 25 negara menunjukkan AS bukan pengecualian—tetapi juga bukan yang tipikal
Survei global pendamping milik Pew—28.333 orang dewasa di 25 negara di luar AS, dilakukan 8 Januari–26 April 2025, ditambah sampel AS terpisah, dipublikasikan 15 Oktober 2025—menempatkan negara median pada 34% lebih khawatir daripada bersemangat, 42% khawatir dan bersemangat secara setara, dan hanya 16% lebih bersemangat daripada khawatir. AS berada di antara negara-negara yang lebih cemas dalam kumpulan ini, bersama Italia, Australia, Brasil, dan Yunani, masing-masing dengan kira-kira separuh populasinya “terutama khawatir.” Korea Selatan adalah pengecualian yang jelas di ujung lain, dengan hanya 16% yang terutama khawatir—sebuah pengingat bahwa “opini global tentang AI” bukanlah satu angka melainkan sebuah sebaran yang dibentuk oleh hubungan masing-masing negara sendiri dengan teknologi, ekonomi, dan pemerintahannya. Lihat prakiraan linimasa AGI untuk sebaran paralel di antara para peneliti dan laboratorium itu sendiri: kekhawatiran publik dan estimasi linimasa pakar keduanya adalah distribusi yang lebar, bukan angka tunggal yang disepakati, dan akan menjadi kesalahan untuk memperlakukan salah satunya sebagai lebih pasti daripada sesungguhnya.
Kepercayaan pada siapa yang mengatur AI mengikuti pola yang sama tidak meratanya. Di seluruh negara yang disurvei Pew, responden median lebih memercayai pendekatan regulasi UE terhadap AI (53%) dibandingkan baik pendekatan AS (37%) maupun Tiongkok (27%)—meskipun kepercayaan pada kapasitas regulasi negara sendiri sangat bervariasi, dari 89% di India dan 74% di Indonesia hingga serendah 22% di Yunani. Kesenjangan antara seberapa besar kepercayaan orang pada sebuah pemerintah untuk membangun AI dan seberapa besar kepercayaan mereka padanya untuk mengatur AI secara bertanggung jawab terhubung langsung dengan kekhawatiran yang diangkat dalam hak sipil, diskriminasi, dan pengawasan—kepercayaan regulasi, sebagian besar, adalah sebuah taruhan tentang apakah pengawasan akan menangkap penyalahgunaan sebelum menyebabkan kerugian dalam skala besar.
Kepercayaan pada AI terus menurun, bukan menstabil
Survei pelacakan terbaru Gallup, “Americans Cool Toward AI,” dilakukan 4–11 Mei 2026 di antara 3.270 orang dewasa AS (dipublikasikan 28 Juli 2026), menunjukkan erosi terus berlanjut hingga 2026. Hanya 27% orang Amerika memercayai bisnis “banyak” atau “sedikit” untuk menggunakan AI secara bertanggung jawab, turun dari 31% setahun sebelumnya—dan penurunannya paling tajam di antara mereka yang berusia 18–29 tahun, yang kepercayaannya turun dari 30% menjadi 20% dari tahun ke tahun. Porsi yang percaya bahwa AI lebih banyak merugikan daripada menguntungkan naik menjadi 39%, naik dari 31% pada 2025 (di antara orang dewasa muda secara khusus, angka itu melonjak dari 36% menjadi 47%). Secara terpisah, 79% orang Amerika kini mengantisipasi AI akan mengurangi jumlah pekerjaan AS selama dekade berikutnya, naik dari 73% tahun sebelumnya, dengan kekhawatiran di antara mereka yang berusia 18–29 tahun naik 13 poin menjadi 75%. Dua tahun berturut-turut data Gallup yang bergerak ke arah yang sama adalah sebuah tren yang genuin, bukan derau survei—kepercayaan pada institusi yang menerapkan AI terus menurun bahkan ketika teknologi itu sendiri menjadi lebih mampu dan lebih luas digunakan.
Kesenjangan kepercayaan Tiongkok–Barat besar dan konsisten di berbagai lembaga jajak pendapat
Temuan paling mencolok di seluruh riset ini bukan hanya bahwa kepercayaan terhadap AI berbeda menurut negara, melainkan seberapa besar perbedaannya. Flash Poll lima negara milik Edelman—Brasil, Tiongkok, Jerman, Inggris, dan AS, dirilis 19 November 2025—menemukan kepercayaan terhadap AI sebesar 87% di Tiongkok dibandingkan hanya 32% di Amerika Serikat (36% di Inggris, 39% di Jerman, 67% di Brasil). Pola generasional ini juga berlaku di dalam masing-masing negara: di antara mereka yang berusia 18–34 tahun, 88% responden Tiongkok memercayai AI dibandingkan 40% orang Amerika muda. Hanya 17% orang Amerika yang mengatakan mereka “merangkul penggunaan AI yang lebih besar,” dibandingkan 54% responden Tiongkok.
Data lintas-negara milik Ipsos, diambil dari survei 2024 terhadap 23.685 orang dewasa di 32 negara dan dilaporkan dalam AI Index 2025 Stanford HAI, menunjukkan pemisahan Timur–Barat yang sama dari sudut yang berbeda: porsi yang percaya bahwa produk dan layanan AI menawarkan lebih banyak manfaat daripada kerugian mencapai 83% di Tiongkok, 80% di Indonesia, dan 77% di Thailand, dibandingkan hanya 40% di Kanada, 39% di Amerika Serikat, dan 36% di Belanda. Kesenjangan itu nyata tetapi tidak beku—sejak 2022, optimisme juga meningkat di beberapa negara Barat (Jerman dan Prancis masing-masing memperoleh 10 poin, Kanada dan Inggris Raya 8 poin, AS 4 poin), menunjukkan bahwa ujung bawah kesenjangan itu sedikit menyempit bahkan ketika ujung atasnya tetap stabil.
Membaca kesenjangan ini secara jujur
Sangat menggoda untuk membaca kesenjangan kepercayaan Tiongkok–AS yang selebar ini sebagai sebuah putusan sederhana tentang publik mana yang memiliki penilaian risiko lebih akurat. Itu akan menjadi kesalahan, dan itu justru jenis penjangkauan inferensial berlebihan yang berusaha ditandai oleh manual ini alih-alih diulangi. Sebuah survei kepercayaan mengukur keyakinan, dibentuk oleh lingkungan media masing-masing negara, pembingkaian pemerintahnya sendiri terhadap AI sebagai sebuah aset strategis, dan kepercayaan dasar warganya pada institusi secara umum—bukan sebuah audit independen atas keamanan atau manfaat AI yang sesungguhnya. Dua hal dapat sama-sama benar: responden Tiongkok mungkin memiliki lebih sedikit paparan terhadap pelaporan insiden AI bergaya Barat dan perdebatan hak sipil yang meredam kepercayaan AS dan Eropa, dan responden Barat mungkin bereaksi terhadap kerugian nyata dan terdokumentasi yang belum sekelihatan atau seluas dilaporkan di tempat lain. Tidak satu pun survei yang menyelesaikan faktor mana yang mendominasi.
Apa yang ditetapkan keempat kumpulan data ini, secara andal dan konsisten, adalah bahwa sentimen publik terhadap AI di negara-negara demokrasi yang paling terpapar AI-nya sedang menurun, bukan meningkat, bahkan ketika kemampuan meningkat—dan bahwa konsensus apa pun yang ada tentang lintasan AI di kalangan peneliti, itu tidak dibagikan oleh publik yang akan diperintah oleh apa pun yang datang selanjutnya.