لا إجابة واحدة، لأنه لا يوجد نظام واحد
اسأل “هل الذكاء الاصطناعي مُنظَّم؟” وتعتمد الإجابة على أي دولة، وأي طبقة من حكومتها. اعتبارًا من سبتمبر 2026، يغطي قانون واحد مُلزِم وشامل القطاعات سوقًا رئيسية — قانون الاتحاد الأوروبي — وقد تأخّر جزء من جدوله الزمني الخاص أكثر من عام للتو. وفي أماكن أخرى، تمزج الصورة بين قانون قطاعي مُلزِم، ونصوص ضيقة، وإرشادات غير مُلزِمة، ومشاريع قوانين معلَّقة. تصطف هذه الصفحة عشر ولايات قضائية، كصفحة مرافقة لـقانون الذكاء الاصطناعي وإنفاذه في 2026 والمعاهدات والقمم الدولية.
الاتحاد الأوروبي: مُلزِم، متدرج، ومتأخر فعلًا الآن
يظل قانون الذكاء الاصطناعي للاتحاد الأوروبي النص التشريعي الشامل والمُلزِم الوحيد الذي يغطي كتلة اقتصادية رئيسية. وتسري قواعد الممارسات المحظورة ومحو الأمية بالذكاء الاصطناعي منذ 2 فبراير 2025؛ والتزامات النماذج عامة الغرض منذ 2 أغسطس 2025؛ وقواعد الشفافية بموجب المادة 50 إضافةً إلى صلاحيات إنفاذ مكتب الذكاء الاصطناعي منذ 2 أغسطس 2026، تمامًا كما كان مقررًا.
أما ما لم يصمد فهو الجدول الزمني للمخاطر العالية — أكثر تطور مفاجئ في قانون الذكاء الاصطناعي في أي مكان هذا العام. دخل تعديل “الأومنيبوس الرقمي” حيّز النفاذ في 27 يوليو 2026، بعد موافقة البرلمان والمجلس في يونيو، ودفع قواعد الملحق الثالث للمخاطر العالية (التوظيف، والتصنيف الائتماني، والتعليم، وإنفاذ القانون) من 2 أغسطس 2026 إلى 2 ديسمبر 2027 — تأخير يتجاوز العام على الالتزام المحوري في القانون. وتحرّك الذكاء الاصطناعي عالي المخاطر المُدمَج في منتجات مُنظَّمة بالفعل (الأجهزة الطبية، والآلات، والألعاب) إلى موعد أبعد، هو 2 أغسطس 2028 (المفوضية الأوروبية، 27 يوليو 2026). كما أخّرت حزمة الأومنيبوس وسم المحتوى الاصطناعي وبيئات الاختبار التنظيمية الوطنية بينما أضافت حظرًا جديدًا على المحتوى الجنسي غير الرضائي المُولَّد بالذكاء الاصطناعي. أما العقوبات فبقيت كما هي مقررة: تصل إلى 35 مليون يورو أو 7% من رقم الأعمال العالمي للممارسات المحظورة، وتصل إلى 15 مليون يورو أو 3% لمعظم المخالفات الأخرى (متتبّع قانون الذكاء الاصطناعي الأوروبي، المادة 99). و“النفاذ” بالنسبة للقانون ككل و“النفاذ” بالنسبة لأي التزام بعينه حقيقتان مختلفتان، وقد اتسعت تلك الفجوة للتو.
الولايات المتحدة: لا نص تشريعي فيدرالي، وتشرذم ولائي يتصلّب
لم يُقِرّ الكونغرس بعد نصًا تشريعيًا فيدراليًا للذكاء الاصطناعي. وفشلت محاولتان لفرض وقف اختياري لمدة عشر سنوات على قوانين الذكاء الاصطناعي الولائية عام 2025 — سُحبت إحداهما من “قانون الجميلة الكبير الواحد” بتصويت مجلس الشيوخ 99 مقابل 1، واستُبعدت الأخرى من قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2026. جرّب البيت الأبيض مسارًا تنفيذيًا بدلًا من ذلك: الأمر التنفيذي 14365، الموقَّع في 11 ديسمبر 2025، يوجّه “فرقة عمل التقاضي بشأن الذكاء الاصطناعي” التابعة لوزارة العدل للطعن في قوانين الذكاء الاصطناعي الولائية، وتدرس وزارة التجارة ما إذا كان يمكن ربط تمويل النطاق العريض بامتناع الولايات عن سنّ قواعد ذكاء اصطناعي “مُرهِقة”. ولأن الكونغرس لم يُشرِّع الأسبقية الفيدرالية، تظل قوة الأمر ضد القانون الولائي محل نزاع، لا مسألة محسومة.
وفي ذلك الفراغ، سنّت نحو 29 ولاية بعض تشريعات الذكاء الاصطناعي بحلول منتصف 2026. وتبرز أربع منها:
- كولورادو ألغت قانونها القائم على المخاطر لعام 2024 قبل أن يدخل حيّز النفاذ. وبعد طعن دستوري من xAI ودعوى تدخّل من وزارة العدل، استبدلته كولورادو: مشروع القانون SB 26-189، الموقَّع في 14 مايو 2026، يستبدله بنظام أضيق قائم على الإشعار لتقنية اتخاذ القرار الآلي — توثيق من المطوّرين، وإشعار للمستهلكين بالقرارات السلبية، وحق في المراجعة البشرية — لا يُنفَّذ إلا من قِبل المدّعي العام الولائي، ويسري اعتبارًا من 1 يناير 2027 (الجمعية العامة لولاية كولورادو).
- كاليفورنيا: مشروع القانون SB 53، الموقَّع في 29 سبتمبر 2025 والنافذ منذ 1 يناير 2026، هو أقرب نظير أمريكي لقانون سلامة النماذج المتقدمة: يجب على المطوّرين الذين يتجاوزون نحو 10²⁶ FLOP و500 مليون دولار من الإيرادات نشر أطر سلامة، والإبلاغ عن الحوادث الكارثية خلال 15 يومًا، وحماية المُبلِّغين، بعقوبات تصل إلى مليون دولار لكل مخالفة (مكتب الحاكم). (بشأن الحوسبة كوكيل تنظيمي، راجع حوكمة الحوسبة.)
- تكساس: قانون TRAIGA، النافذ منذ 1 يناير 2026، ذهب إلى نطاق أضيق: قانون قائم على النية يستهدف أضرارًا محددة (التصنيف الاجتماعي، والتلاعب نحو إيذاء النفس، ومواد استغلال الأطفال جنسيًا)، ولا يُنفَّذه إلا المدّعي العام مع فترة تصحيح مدتها 60 يومًا وعقوبات تتراوح بين 10,000 و200,000 دولار لكل مخالفة (شركة Baker Botts LLP).
- إلينوي: مشروع القانون HB 3773، النافذ منذ 1 يناير 2026، يُعدِّل قانون حقوق الإنسان الولائي لمنع التمييز الوظيفي المدفوع بالذكاء الاصطناعي واستخدام الرمز البريدي كبديل عن الفئات المحمية (القانون العام لإلينوي رقم 103-0804).
يوسّع قانون RAISE في نيويورك (النافذ في يناير 2027) نموذج كاليفورنيا — راجع قانون الذكاء الاصطناعي وإنفاذه في 2026. والولايات المتحدة ليست “غير مُنظَّمة”؛ بل مُنظَّمة بتفاوت، ولاية بولاية.
المملكة المتحدة: لا يزال بلا نص تشريعي للذكاء الاصطناعي
لم تتحول المملكة المتحدة عن موقفها منذ مارس 2023. فالورقة البيضاء “نهج داعم للابتكار في تنظيم الذكاء الاصطناعي” رفضت سنّ قانون ذكاء اصطناعي شامل القطاعات، وأصدرت بدلًا من ذلك خمسة مبادئ غير تشريعية — السلامة، والشفافية، والإنصاف، والمساءلة، وإمكانية الطعن — لتطبّقها الجهات التنظيمية القائمة (مثل مكتب مفوض المعلومات، وهيئة السلوك المالي، وهيئة تنظيم الأدوية والمنتجات الصحية، وهيئة المنافسة والأسواق) كلٌّ ضمن اختصاصه، بحجة أن جهة تنظيمية جديدة شاملة القطاعات “ستُدخِل تعقيدًا وارتباكًا” (الورقة البيضاء لحكومة المملكة المتحدة، 29 مارس 2023). وأُعيدت تسمية معهد سلامة الذكاء الاصطناعي السابق إلى معهد أمن الذكاء الاصطناعي في فبراير 2025، ويظل هيئة تقييم لا جهة تنظيمية ذات صلاحيات مُلزِمة. وتصف أدوات التتبّع مشروع قانون ذكاء اصطناعي تشريعيًا بأنه “متوقَّع في 2026” منذ أكثر من عام؛ ولم يُطرَح أي مشروع حتى كتابة هذه السطور. عامِل “المملكة المتحدة على وشك التشريع” كتوقّع، لا كحقيقة ثابتة.
الصين: مُلزِم، ومُنفَّذ عبر الوسم
تشترط تدابير الصين المؤقتة للذكاء الاصطناعي التوليدي (النافذة منذ أغسطس 2023) بالفعل تقييم أمن، وتسجيل خوارزميات، وإشرافًا على المحتوى قبل الإطلاق العام. والجديد هو الوسم: تدابير وسم المحتوى المُولَّد بالذكاء الاصطناعي، التي أُقِرَّت في 14 مارس 2025، إلى جانب المعيار الوطني الإلزامي GB 45438-2025، دخلت حيّز النفاذ في 1 سبتمبر 2025، وتشترط وسومًا مرئية وبيانات وصفية مضمَّنة قابلة للقراءة الآلية على النصوص والصور والصوت والفيديو المُولَّدة بالذكاء الاصطناعي، وتمتد إلى منصات التوزيع (Covington & Burling، 18 مارس 2025). وأفادت إدارة الفضاء الإلكتروني الصينية بتسجيل 796 خدمة ذكاء اصطناعي توليدي و481 تطبيقًا رسميًا حتى فبراير 2026 — نظام تسجيل فعّال، أيًا كان الرأي في مضمونه.
كوريا الجنوبية واليابان: رهانان مختلفان
دخل قانون كوريا الجنوبية الأساسي للذكاء الاصطناعي حيّز النفاذ في 22 يناير 2026، لتنضم إلى الاتحاد الأوروبي ضمن القلة النادرة من الأنظمة التشريعية الشاملة للذكاء الاصطناعي في أي مكان، مع امتداد خارج الحدود للشركات الأجنبية الكبيرة وتصنيف “الذكاء الاصطناعي عالي الأداء” الذي يُستحدَث عند نحو 10²⁶ FLOP تراكمي للتدريب — يستهدف مطوّري الطليعة مثل OpenAI وGoogle وAnthropic. وتؤجّل جهته التنظيمية معظم الغرامات لمدة عام على الأقل ريثما تتأسس آلية الإنفاذ (شركة Cooley LLP). أما اليابان فراهنت في الاتجاه المعاكس: قانونها لتعزيز الذكاء الاصطناعي، النافذ منذ 4 يونيو 2025، يضع أهداف بحث وتطوير وطنية عبر مقر استراتيجي يرأسه رئيس الوزراء، لكنه لا يفرض حظرًا، ولا تسجيلًا قبل النشر، ولا — عن قصد — أي عقوبات مالية (شركة White & Case LLP). كلاهما “قانون ذكاء اصطناعي”. أحدهما له أنياب؛ والآخر، بالتصميم، ليس له.
البقية: معلَّق، أو متنازَع عليه، أو غير مُلزِم
اجتاز مشروع قانون البرازيل PL 2338/2023 مجلس الشيوخ في ديسمبر 2024 وظل في لجنة بمجلس النواب منذ ذلك الحين، دون حل حتى سبتمبر 2026، وترخيص بيانات تدريب الذكاء الاصطناعي الإلزامي هو نقطة الخلاف الرئيسية (مكتبة الكونغرس الأمريكي). ورفضت الهند نصًا تشريعيًا مُلزِمًا للذكاء الاصطناعي، ونشرت بدلًا من ذلك “إرشادات حوكمة الذكاء الاصطناعي” غير المُلزِمة في قمة تأثير الذكاء الاصطناعي في فبراير 2026 (مكتب الإعلام الصحفي الهندي).
وتستحق الاتفاقية الإطارية للذكاء الاصطناعي لمجلس أوروبا إشارة تحذير، لا ادعاءً جازمًا. فالمصادر تتضارب فعليًا حول ما إذا كانت قد دخلت حيّز النفاذ: يؤكد بعض الملخصات تاريخ نوفمبر 2025، بينما كان جدول التصديق الخاص بمكتب المعاهدة نفسه وأدوات التتبع المستقلة، حتى أوائل سبتمبر 2026، لا يزالان يصفان دخول النفاذ بصيغة المستقبل دون تاريخ مؤكَّد. لا تعامل أيًا من الادعاءين كمحسوم — تحقق من جدول تصديق CETS 225 مباشرة، وراجع المعاهدات والقمم الدولية لسياق أوسع.
الجدول الملخِّص
| الولاية القضائية | الأداة | الحالة | التاريخ الرئيسي |
|---|---|---|---|
| الاتحاد الأوروبي | قانون الذكاء الاصطناعي، قواعد الملحق الثالث للمخاطر العالية | مُؤجَّل (الأومنيبوس) | 2 ديسمبر 2027 (كان 2 أغسطس 2026) |
| الحكومة الفيدرالية الأمريكية | دفع الأسبقية عبر الأمر التنفيذي 14365 | محل نزاع | 11 ديسمبر 2025 |
| كولورادو | SB 26-189 (تقنية اتخاذ القرار الآلي) | مُسنّ | 1 يناير 2027 |
| كاليفورنيا | SB 53 | نافذ | 1 يناير 2026 |
| تكساس | TRAIGA | نافذ | 1 يناير 2026 |
| إلينوي | HB 3773 | نافذ | 1 يناير 2026 |
| المملكة المتحدة | لا نص تشريعي للذكاء الاصطناعي | دون تغيير | الورقة البيضاء، مارس 2023 |
| الصين | وسم الذكاء الاصطناعي (GB 45438-2025) | نافذ | 1 سبتمبر 2025 |
| كوريا الجنوبية | القانون الأساسي للذكاء الاصطناعي | نافذ | 22 يناير 2026 |
| اليابان | قانون تعزيز الذكاء الاصطناعي | نافذ، بلا عقوبات | 4 يونيو 2025 |
| مجلس أوروبا | الاتفاقية الإطارية بشأن الذكاء الاصطناعي | متنازَع عليها | راجع CETS 225 |
| البرازيل | PL 2338/2023 | معلَّق | لم يُسَنّ |
| الهند | إرشادات حوكمة الذكاء الاصطناعي | غير مُلزِمة | فبراير 2026 |
كيفية استخدام هذه الصفحة
كل صف لقطة، وبعض التواريخ حديثة بما يكفي لألا تعكسها أداة تتبّع بعد. وقبل الاعتماد على أي سطر، اسأل: هل الأداة نافذة فعليًا، ومن يُنفِّذها، وماذا يحدث بعد المخالفة؟ فمشروع قانون موقَّع، وأمر تنفيذي، وإرشاد غير مُلزِم مستويات مختلفة من الالتزام، كثيرًا ما يُسطِّحها التقرير الصحفي العابر. والنمط إقليمي، لا عالمي: بنت أوروبا وحفنة من الولايات الأمريكية التزامات مُلزِمة، وإن كانت متدرجة؛ واختارت المملكة المتحدة واليابان والحكومة الفيدرالية الأمريكية، كل منها لأسبابه، الامتناع عن قانون شامل القطاعات مُلزِم؛ وبنت الصين وكوريا الجنوبية أنظمة مُلزِمة أضيق من نظام الاتحاد الأوروبي لكن مدعومة ببنية تسجيل ووسم حقيقية. ولا تُنظِّم أي ولاية قضائية بعد حوسبة الطليعة أو قدرة النموذج مباشرةً عند نقطة التدريب — راجع حوكمة الحوسبة لكيفية محاولة الحكومات الوصول إلى تلك الطبقة بدلًا من ذلك.